英国伦敦市长肯·利文斯通１４日宣布改革交通拥堵费（也叫进城费）征收办法，对在周一至周五白天进入伦敦市中心等拥堵区域的大排量汽车征收的进城费从每天８英镑提高到２５英镑。

治堵治污并举

英国将大排量车归入Ｇ类，是指每公里排放二氧化碳超过２２５克的汽车，包括俗称“切尔西拖拉机”的４轮驱动越野车。

新办法还规定，住在拥堵区内的居民如果驾驶Ｇ类车上路，将不再享受拥堵费的９折优惠。在严格限制Ｇ类车同时，新规定中，每公里排放二氧化碳低于１２０克的汽车将免收拥堵费，以推广污染少的电动车和混合燃料车。对于那些排放量介于１２０克和２２５克之间的汽车，拥堵费仍维持每天８英镑。

利文斯通说，在新办法生效前，Ｇ类车的车主还有３年时间考虑是否换一辆小排量车，而一心要购买Ｇ类车的人应该考虑额外环保成本。新办法在征求各方意见之后拟于２００９年底正式出台。

利文斯通曾把在伦敦开大排量车的人称为“傻瓜”。他说，那些买Ｇ类车的人也买得起绝大部分普通车，但他们偏选择购买高污染的汽车。改革拥堵费征收办法，就是鼓励人们在购买新车时考虑一下他们的选择对环境的影响。

他还说，伦敦每５辆汽车中就有一辆是Ｇ类车，是英国拥有Ｇ类车最多的城市。“为什么要在英国人口最密集的城市开４轮驱动车呢。如果我们不采取措施，我们就将给子孙后代留下祸患，”利文斯通质疑道。

反响强烈

利文斯通公布新收费办法后，立刻激起不同反响。伦敦市议会的绿党议员珍妮·琼斯说，如果换了她，就会把Ｇ类车的收费标准再提高一些，但是取消对拥堵区内居民的优惠太敏感。

保守党发言人罗杰·伊文斯说，征收拥堵费的初衷挺好，但提高大排量车收费标准是对车主的惩罚，这样做并不能解决气候变暖问题。

英国下院保守党议员马尔科姆·里夫金德则痛斥这个新办法完全出于政治目的，与交通拥堵毫无关系。他说，利文斯通的做法已经超出了职权范围。

汽车业内人士埃德蒙·金说，他们赞成新办法取消对低污染车征收拥堵费，但属于Ｇ类的许多普通家用轿车，如２．５升福特蒙迪欧和２升雷诺Espace也将被加收高额拥堵费，这种一刀切的做法令人忧虑。他说，消费者和汽车制造商需要更长的时间来更换汽车和研制清洁燃料车。

成效显著

伦敦市政府为缓解交通拥堵，从２００３年２月１７日开始，对在周一至周五早７点至晚６点半进入市中心约２０平方公里范围内的机动车，每天征收５英镑的拥堵费。伦敦成为英国第一个收取拥堵费的城市。此后，收费区域不断扩大，收费标准也提高到目前的８英镑。

这一政策实施一年后效果显著，伦敦市中心的车流量减少了３０％，拥堵现象也比收费前减少了３０％。越来越多的人不再开车上班，而纷纷选择乘坐公共汽车和地铁，使公交运营收入增加了两成。

除伦敦外，新加坡、挪威奥斯陆、意大利米兰、瑞典斯德哥尔摩和葡萄牙里斯本等城市也开始机动车征收“进城费”，以减少交通拥堵和空气污染。（刘浩）