1月23日，美国总统布什（前）在首都华盛顿的美国国会发表年度国情咨文。他身后是副总统切尼（左后）和国会众议院议长佩洛西（右后）。 新华社记者吕明响摄

进入２００７年，美国面临众多急需解决的重大难题。外交方面有伊拉克问题、朝鲜半岛核问题和伊朗核问题等，国内面临的是提高贫困人口收入、移民问题、减税及削减财政赤字等难题。

伊拉克问题无疑是美国外交议程中的重中之重。美国总统布什近日进行了大规模人事调整，并于美国东部时间１月１０日晚向全国发表电视讲话，正式宣布了解决伊拉克危机的新政策。

内政方面，对于美国政府来说，提高最低工资标准、提高贫困人口收入是当务之急。自１９９７年美国政府将每小时最低工资提高至５．１５美元后，这一标准已１０年未动。受通货膨胀的影响，最低工资的购买力已陷入５０年来最低。１月１０日，美国会众议院高票通过一项法案，将在２６个月之内将联邦最低工资标准提高至每小时７．２５美元。

移民法案的改革是新的一年美国政府的另一项重要工作。美国有非法移民１２００多万，如何处理他们的去留，是移民法案改革的核心。各种迹象显示，在社会巨大压力下，美国的移民政策将出现重大调整。据报道，有４位重量级的国会议员今年将重新提出移民改革法案，改变以往对非法移民过于严苛的态度，允许他们申请成为美国公民。该法案很可能在国会获得通过，最快可在２００７年底之前送交布什签署。

另外，巨大的预算赤字也是困扰布什政府的重大问题。据报道，２００６年美国联邦政府的预算赤字高达２４８０亿美元。布什１月３日表示，他将在下个月向国会提交一份５年预算计划。根据这份计划，美国联邦政府财政预算到２０１２年将达到平衡。

除上述问题外，医疗保险改革、能源政策等也将在２００７年成为白宫和国会辩论的热点问题。民主党控制的国会眼下已经放出风来，要降低联邦医疗保险处方药的价格、取消对石油和天然气行业的税收减免、推出有关能源业的一揽子计划，以资助可再生能源的生产等等。对这些问题，民主党控制的国会和共和党控制的白宫几乎都站在针锋相对的立场，这意味着在这些问题上，府院斗法将在所难免。（记者 唐 勇）