市人大代表、西城区区长张建东接受本网记者采访

郭金龙在十三届人大一次会议上所做的政府工作报告中提出，“今年市政府要改善居住在五类危房中群众的住房条件，努力实现无城镇危房户的目标”。这也是备受关注的民生问题之一。记者在对来自宣武区和西城区的市人大代表的采访中，听到了不少关于努力消除城镇危房户的利好消息。

宣武：历史风貌和危房改造得以两全

宣武区是京城历史文化的肇始之地，至今尚存大量文史遗迹，除拥有国家级文物保护单位法源寺之外，还有众多的会馆、故居建筑，如湖南会馆、浏阳会馆、鲁迅故居等等。据统计，保护区范围内的191个院落中，共有保护院落41处。同时，这一地区也是北京人口密度最高的地区，平均每平方公里有2.8万人，是宣武区危旧房平房集中的区域之一，多处建筑质量较差，市政设施不够完善，内部公共服务设施明显不足，亟待更新和改造。如何在充分保护传统风貌的同时极大地改善该地区群众的生活环境，曾让区委区政府大动脑筋。

“宣武区将在今年6月30日之前，对区域内8条街巷、307个平房院落、1964户居民的4.57万平方米房屋进行修缮和整治。目前，相关工作进展顺利。”市人大代表、宣武区区长王刚介绍。据了解，在整治和修缮过程中，规划部门将根据《北京市旧城房屋修缮与保护技术导则》要求及旧城整体规划，对具体修缮方案进行审核，确保整治修缮的风格符合旧城风貌保护的要求，并与周边建筑风格协调统一。

例如，法源寺历史文化保护区的街巷整治、建筑整修等都将依据《法源寺历史文化保护区修建性详细规划》来进行。这一区域内的建筑更新将分别采取保护、保留、改建整饰、偏移翻建、拆除新建等多种方式，其中保护类、保留类建筑规模占规划总建筑规模的69%。

同时，为了最大限度地改善平房区居民的居住条件和生活环境，对有条件成片改造的院落，将引入雨污水系统，实现一户一水表、一户一电表，并结合环保局煤改电选址工作实现煤改电，具备条件的还要在临街增建公厕等公共设施。

按照计划，春节前宣武区有关部门将完成整治区域内的腾退和周转工作，设计方案、修缮准备工作也将完成。2月下旬全面展开修缮工作，6月30日完成修缮任务。

西城：2千余间五类危房今年底前解危 

西城区是处于北京核心位置的老城区，危旧房屋面积较多。市人大代表、西城区区长张建东告诉记者，去年，全区共查出直管公房中五类危房2104间、建筑面积2万9千平方米。区政府对其中12条胡同、411个院落和部分危旧简易楼进行了“胡同综合修缮”和“中式楼翻建工程”，共涉及位于文保区内的什刹海、长安街、新街口等街道。

此次列入翻建计划的危房共530间，修缮工程包括上下水、一户一表、厕所等基础设施的改造。对于特别危旧的院落予以拆除，按原有格局重建，对局部破旧的院落则不打破原有格局进行局部修缮，工程预计今年6月底前完工。

剩余的1574间五类危房大多为处在文保区外的平房和筒子楼，约涉及3000户居民。对这部分危房，西城区将于今年启动综合修缮工程，按照属地原则进行责任划分，分别进行翻建、挑顶和支顶加固，确保年底前完成解危工作。对房屋及设备安全检查工作中发现的单位自管产和私房的险、重、特等险情还要实行跟踪督办，直至彻底解决。在汛期到来前，由各房管所绘制防汛抢险监控图，在危房附近准备紧急避险场所，成立专门的应急队伍随时监控。（记者 安力）

报告原文

统筹旧城区风貌保护和解决群众住房困难，修缮整治40条胡同、1400个院落；安排市级财政支出5.8亿元，全力以赴解决1万户居民危房问题，落实排险修缮责任，改善居住在五类危房中群众的住房条件，努力实现“无城镇危房户”的目标。完成300个老旧小区的改造任务。

数字解读

投入10亿 改造44条胡同 涉及万户居民

进入2008年，建国以来规模最大的一次房屋修缮和市政改造工作在城四区展开。本次改造，东城、西城、宣武、崇文四区将完成旧城内的44条胡同、1474个院落的修缮和整治工作，涉及居民1万户。市政府安排10亿元专项补助资金用于直管公房房屋修缮及外迁补助，市政改造费用由市发改委另行安排。

名词解释

【五类危房】

根据房屋结构、装修、设备三个组成部分的完好或损坏程度，房屋分为五类。其中，五类房是指危险房屋，其主要结构构件的强度严重不足，稳定性很差，采用局部的加固修理仍不能完全保证安全，需要拆除、翻修或挑修。据2007年实查，我市共有五类危房 29.3万平方米，主要集中在城四区。

【无城镇危房户】

为解决居住在危房中居民的住房问题，我市将尽快完善修缮标准、落实资金安排，并由属地政府做好危房修缮的组织、协调工作。对于无能力自行修缮危房的房屋所有人，政府给予必要的资金补贴和技术支持。同时，将逐步健全房屋管理体制，完善房屋隐患排查及整改机制，及时做好对新增危险房屋的解危排险，长期实现“无城镇危房户” 目标。