蒋介石视察台湾军队

据台湾杂志披露，1958年，台军曾制订《南海作战计划》，准备与美国联手，以4个海军陆战队加强营攻击印尼，并以精干的特种部队直扑雅加达，实施斩首行动，将印尼领导人一举擒拿。

印尼风云激荡美国趁机插手

二战后，印尼就一直政局不稳。苏加诺上台之后，积极推行不结盟政策，并向苏联和新中国靠拢，1955年的万隆会议更是让其名声大噪。

这一切都让美国如鲠在喉，必欲去之而后快。于是，美国在印尼扶持反对势力，企图颠覆印尼政府。

1957年春天，印尼爆发骚乱。但尽管叛乱声势浩大，但由于准备不足，加上叛军之间缺乏联络，到了5月，政府军已经平定小岛的叛乱。

印尼前总统苏加诺与毛泽东

印尼叛军的危局让美国心急如焚。由于不便直接插手，美国于是想到了台湾。美国中央情报局驻台湾的情报人员向蒋介石提出援助的要求。

其实，早在朝鲜战争爆发时，蒋介石就向美方提出参战要求。由于害怕朝鲜战争扩大化，美方拒绝了蒋的要求。现在美方主动提出援助要求，蒋介石兴奋异常，自感大展身手的机会终于来了，于是立即下令军方进行准备。

计划参战印尼台军跃跃欲试

在蒋介石的授意下，台湾国民党军制订了名为“南海作战”计划，积极进行沙盘推演。在计划中，参谋本部计划以海军陆战队4个营的兵力参战，在印尼叛军盘踞的岛屿强行登陆。然后，台军与叛军汇合，向印尼政府军发起反攻，长驱直入推翻苏加诺政权。

在制订海军陆战队偷袭之前，美蒋计划先向印尼叛军“补血”。蒋介石颇敢下本钱，不仅投入了空军特种部队，还投入了民航运输机，空运了7个营的步兵武器给印尼叛军。

在援助军事物资的同时，美台积极计划派兵增援。派兵增援的目标定在爪哇和苏门答腊岛以及苏拉威西岛。

但就在计划的同时，爪哇和苏门答腊岛上的叛军被政府军击溃，所以援助只好定在苏拉威西岛。蒋军参谋本部自信，如果有美国海空军的支持，蒋军会很快登陆，并打开局面。

台湾的“太”字级驱逐舰，台湾当时的海军实力在东亚都非常强大

50年代的台湾士兵

但是参谋本部也承认，由于苏拉威西岛离印尼本岛较远，即便登陆成功，帮助叛军维系住战局，也难以使得印尼政局有大的改观。鉴于此，参谋本部的一些参谋提出一个计划，就是用特种部队偷袭雅加达。对于这个有着创造性的大胆计划，美蒋都十分兴奋，积极进行沙盘推演。

为了保证计划的实施，台方还对当时的气候、海文情况进行调查，这一时期，南海风平浪静，真是偷袭的好机会。这时空军运输机和海军舰船都准备就绪，陆战队也整装待发。一次二战以后最大的远程海空突袭似乎即将发生。

顾忌重重南海作战付之高阁

“南海计划”写得洋洋洒洒，但未免太过于理想化。这个计划有两点必须保障，一个是奔袭的突然性，一个是对制海权和制空权的控制。台军奔袭两千多海里，还要绕过菲律宾，想保持行动的机密性基本上没有可能。

更糟糕的是，美军只是保证护航，而不直接参战。台军即便奔袭成功，登陆时也将遭到印尼海空军的打击，伤亡难以预料。本来，蒋介石还心存侥幸，希望将太平岛改建为海空军临时基地，来支援印尼叛军。但后来发现，太平岛上修筑不了合适的跑道，计划不可行。

蒋介石虽然不愿放弃这个参与出兵海外的机会，但看到风险太大，只好下令将该计划“挂起来，放一放”。

就在台方观望的同时，印尼政府军的平叛行动像秋风扫落叶一般进行着，几个月后，叛军已不成气候，台军的援助之说也就不了了之。