全路计划工作会议今天（14日）在京召开。铁道部党组成员、副部长陆东福总结2006年铁路计划工作，分析面临的形势，部署2007年全路计划工作，并提出总体要求：推进铁路建设项目前期工作，加快路网建设步伐，加强技改扩能提效，加大投融资改革力度，全力推进铁路装备现代化，落实铁路节能环保指标，推进和谐铁路建设，实现铁路又好又快发展。

2006年是“十一五”的开局之年，全路计划部门在部党组的正确领导下，贯彻科学发展观，落实建设资源节约型、环境友好型社会和社会主义和谐社会发展战略要求，抓住加快铁路发展的历史机遇，在项目前期、大规模铁路建设、内涵扩大再生产、装备现代化、投融资改革、节能环保、战备、外资管理等方面取得新的成绩。

按照2007年铁路计划工作的总体要求，铁道部今年拟安排固定资产投资总规模为3320亿元，其中基本建设2560亿元、更新改造160亿元、机车车辆购置600亿元；计划新线铺轨2099公里，复线铺轨2347公里，新线投产607公里，复线投产663公里，电气化投产2019公里。

会议全面分析了加快铁路建设面临的历史机遇和更高要求，提出了今年铁路计划工作在路网规划、建设理念、工程建设等方面的“三个坚持”原则：在路网规划实施中，要坚持着眼发展和统筹协调相结合；在建设理念上，要坚持系统优化和强本简末相结合；在工程建设中，要坚持落实各方责任与依法监管相结合。

陆东福根据国家宏观形势和全路工作会议部署，结合加快铁路建设的实际，对完成2007年铁路计划工作提出要求。第一，采取切实有效措施，强有力地推进项目前期工作。今年铁路安排开工项目70项，计划部门要以铁路客运专线、煤运通道、区际联系通道等重大项目为重点，在前期工作的各项环节采取切实有效措施。第二，着力加强投资控制，全面完成基本建设投资计划。要抓好项目的投资控制，配合审计做好自查自纠工作。第三，突出更改投资重点，尽快发挥建设项目投资效益。要全力确保提速项目投资，加强点线能力协调，加大安全项目投资。第四，确保铁路装备投资，进一步提升装备现代化水平。要积极推进铁路装备现代化项目的实施，全面完成国内机车车辆购置任务，着力提高铁路自主创新能力。第五，积极推进投融资改革，为大规模建设提供资金支持。要吸引各类投资者，准确把握合资铁路地位，改进合资管理方式，切实履行出资人代表职责。第六，切实落实节能环保措施，努力实现铁路的可持续发展。第七，加强战备外资管理，全面提高铁路计划管理水平。

国家发展和改革委员会交通运输司司长王庆云充分肯定了2006年铁路部门的工作，分析了各种交通方式的发展情况，希望铁路部门正确把握交通运输行业尤其是铁路面临的形势，加快推进项目前期工作，实现铁路又好又快发展的工作目标。

铁道部总经济师黄民出席会议并作会议总结。他特别强调了计划管理工作中最为突出的两个重点---前期工作和投资控制，并分别明确了各部门在这两个工作重点中的责任和目标，要求各单位严格贯彻落实，努力实现2007年各项计划目标，为促进铁路又好又快发展作出更大贡献。 （记者林晓莺）